Как пропаганда может подстрекать к геноциду

Не все преступления совершаются на поле боя — некоторые из них происходят за тысячи миль. Среди них одно из самых серьезных международных преступлений — подстрекательство к геноциду. Какие последствия оно может иметь и как законно наказать пропагандистов рассказывает в своей статье для "Института освещения войны и мира" Анна Вишнякова — юрист, которая специализируется на международном уголовном праве.

Оригинал опубликован на Institute War & Peace Reporting.

В эпоху социальных медиа, когда по интернету распространяются фейковые новости, влияние слов может быть особенно мощным. Россия зарекомендовала себя как лидер в этой сфере, превзойдя в Украине свои предыдущие стандарты.

Российские СМИ были полны ненавистническими высказываниями против украинцев задолго до начала полномасштабного вторжения 24 февраля 2022 года, но риторика накалилась настолько, что есть веские основания для предъявления обвинений российским пропагандистам в прямом и публичном подстрекательстве к геноциду.

Такая архитектура пропаганды — не новая. Во многих предыдущих случаях язык ненависти была неотъемлемой частью процесса, в ходе которого миллионы невинных людей сталкивались с невероятной жестокостью. Она была составной частью инструментов, которые использовались во время Холокоста, войны в бывшей Югославии и Руанде.

Однако согласно международному праву не каждое сообщение, что разжигает ненависть и убийство, является уголовным преступлением. Чтобы собрать доказательства и доказать вину, необходимо проанализировать высказывания по очень четким показателям.

"Прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида", как определено Конвенцией 1948 года о предотвращении преступления и наказания, является небольшой, четко определенной частью более широкого явления пропаганды.

Содержание должно быть направлено на уничтожение группы как таковой, должны быть определены публичный и прямой характер подстрекательства. Кроме того, должны быть учтены намерения и контекст.

Важно отметить, что подстрекательство к геноциду, как так называемое покушение на совершение преступления, само по себе является преступлением. Геноцид де-факто не нуждается в доказательстве, хотя в Международном суде обвинения, не подкрепленные таким фактическим насилием, никогда не выдвигались.

Порог для доказательства подстрекательства к геноциду очень высок. Одной из главных задач для Украины будет доказательство направленности высказываний именно на уничтожение украинцев как нации, а не устранение сторонников определенной идеологии. Конвенция о геноциде включает только четыре категории: расовые, этнические, национальные и религиозные группы. Все остальные, такие как политические, культурные и гендерные группы, попадают под преступления против человечности.

Резня в Руанде

Прецеденты в Руанде служат примерами того, как пропагандисты могут "создавать особое состояние души" и "разжигать страсти" с помощью таких методов, как дегуманизация и стирание границ между боевиками и гражданскими лицами. Российские манипуляции были как историческими — отрицание права украинской нации на существование — так и религиозными, когда война изображалась как священный долг.

Подстрекательство должно восприниматься аудиторией как призыв "уничтожить группу" и быть ясно понятым целевой аудитории.

Этот призыв может быть прямым и в то же время скрытым. К примеру, в Руанде широко распространенная фраза "вырубить высокие деревья" была ссылкой на высокий рост племени тутси. В 1994 году всего за 100 дней боевики хуту убили около 800 тысяч тутси и хуту, которые их поддерживали.

Как доказать призыв к геноциду и наказать виновных

Ключевую роль здесь играет контекст. За пределами Руанды призыв "вырубить высокие деревья" не воспринимался таким же образом. Поэтому при сборе доказательств важен не только юридический, но и психолингвистический анализ, чтобы определить, насколько четко аудитория поняла высказывание. Также необходимо проанализировать, насколько реальным и непосредственным может оказаться риск геноцида.

Призыв должен быть публичным, с неограниченным доступом аудитории. Например, если призыв к геноциду был сделан на конференции перед приглашенными гостями или в закрытом Telegram-канале, это не преступление подстрекательства к геноциду. Размер аудитории не имеет значения — это может быть блогер с 200 подписчиками или писатель, статью которого прочитали несколько миллионов человек.

Труднее всего доказать умысел. Необходимы объективные критерии, в основном контекст и содержание высказываний. Например, если во время войны кто-то призывает убивать украинских детей, чтобы украинская нация перестала существовать, то намерение понятно. Мы не должны слишком идеализировать ситуацию с тем, кого можно привлечь к ответственности. Ни одна правовая система не имеет ресурсов, чтобы заточить каждого блогера со 100 подписчиками. Важно быть стратегом и определять приоритеты.

Но существует реальная возможность привлечь журналистов, политиков, владельцев СМИ и религиозных деятелей к ответственности, используя украинскую судебную систему, универсальную юрисдикцию и широкие возможности Международного уголовного суда (МКС).

В настоящее время две некоммерческие организации — Украинская правовая консультативная группа и Крымская правозащитная группа — совместно работают над сбором соответствующих доказательств из российских СМИ. Я являюсь соинициатором и координатором этого проекта.

Сначала специально разработанный чат-бот ищет пропаганду, затем отслеживает и фильтрует юридически значимую информацию. Для этого мы разработали алгоритм поиска соответствующих доказательств с помощью OSINT-инструментов. Далее юрист и психолингвист проверяют собранную информацию и размещают ее в специальном архиве, который хранит все необходимые метаданные, чтобы была потенциальная возможность использовать содержание в качестве доказательства.

Крайне важно, чтобы мы извлекли уроки из предыдущих конфликтов. После Руанды внимание международного сообщества было приковано к распространению ненависти через СМИ. Ромео Даллер, возглавлявший миротворческую миссию ООН в Руанде во время геноцида, сказал: "Я все еще верю, что все было бы иначе, если бы мы могли всесторонне мониторить местные СМИ с самого начала".

Геноциды не происходят внезапно. Они построены на крепком фундаменте ненависти. Пропаганда и подстрекательство готовят почву для этого самого отвратительного преступления, и мы игнорируем это на свой страх и риск.

Анна Вишнякова, юрист, специализирующийся на международном уголовном праве

Эта публикация подготовлена в рамках проекта "Голоса Украины", который реализуется при финансовой поддержке Министерства иностранных дел и дел Содружества наций и развития Великобритании (FCDO).

Фото: Getty Images, УНИАН